• Home
  • Toilettage de la loi sur les jeux de hasard et les maisons de jeu

Toilettage de la loi sur les jeux de hasard et les maisons de jeu

27 février 2019 Thierry 0 Comments

Le Conseil d’Etat a adopté à l’intention du Grand Conseil un projet de loi sur les maisons de jeu. Ce projet de loi constitue une première étape du chantier législatif cantonal qui s’ouvre suite à l’adoption de la nouvelle loi fédérale sur les jeux d’argent (LJAr), entrée en vigueur le 1er janvier 2019.

La LJAr remplace deux anciennes lois fédérales: la loi sur les loteries et paris professionnels (LLP) et la loi sur les jeux de hasard et les maisons de jeu (LMJ). Pour l’adaptation du droit cantonal en matière de loteries et paris professionnels, les cantons disposent d’un délai de deux ans. Pour les maisons de jeu, l’adaptation est immédiate. C’est pourquoi le Conseil d’Etat dépose un premier projet de loi visant à remplacer l’actuelle loi d’application de la loi fédérale sur les jeux de hasard et les maisons de jeu.

Pour l’essentiel, ce texte constitue la base légale fixant le taux de l’impôt perçu par le canton de Genève sur le produit brut des jeux du casino B situé sur son territoire, le Casino du Lac, à Meyrin. Comme par le passé, ce taux est fixé au taux maximal autorisé par la loi fédérale, à savoir 40%. Le texte maintient également l’interdiction d’exploiter des machines à sous servant à des jeux d’adresse en dehors des maisons de jeu. Ce projet de loi maintient donc le statu quo sur l’ensemble de ces éléments et vise simplement à adapter le droit cantonal à la nouvelle nomenclature fédérale.

Au cours des prochains mois, en coordination avec les autres cantons romands, le Conseil d’Etat devra proposer d’autres modifications légales pour s’adapter dans les délais fixés par la Confédération à la nouvelle loi sur les jeux d’argent:

  • une loi autorisant le Conseil d’Etat à adhérer au nouveau Concordat intercantonal sur les jeux d’argent (CJA), qui remplacera la Convention intercantonale sur la surveillance, l’autorisation et la répartition du bénéfice de loteries et paris exploités sur le plan intercantonal ou sur l’ensemble de la Suisse (CILP);
  • une loi autorisant le Conseil d’Etat à adhérer à la nouvelle Convention romande sur les jeux d’argent (CORJA), qui remplacera la 9e convention relative à la Loterie romande et qui a trait notamment aux principes concernant la répartition des bénéfices; cette convention fera l’objet d’une consultation interparlementaire romande;
  • une nouvelle loi d’application de la loi fédérale sur les jeux d’argent, règlementant en particulier les jeux dits de « petite envergure » autorisés par la nouvelle loi fédérale, comme les petits tournois de poker ou les paris sportifs locaux;
  • une loi pour intégrer les nouveaux plafonds d’exonération fiscale prévus par le droit fédéral et éventuellement harmoniser les pratiques fiscales romandes en matière de jeux d’argent;
  • les règlements cantonaux d’application.

leave a comment